- Vi värnar om säkerheten och har ett mycket starkt engagemang i frågan. Men om Arbetsmiljöverket, AV, får igenom sina krav har vi endast skapat en fin pappersprodukt, som inte främjar ökad säkerhet. Dessutom förändrar detta synen och tillämpningen av gällande lagstiftning, vilket också är allvarligt.
Det säger Botniabanan AB:s VD Lennart Westberg. Bolaget har överklagat verkets föreläggande om att bl a detaljerade riskbedömningar ska göras redan i projekteringsskedet.
- Det är orimligt och felaktigt att beställaren ska gå in i så tidigt skede med en så detaljerad riskbedömning som AV kräver, anser Westberg.
Botniabanan AB har givetvis ett stort intresse av att komma tillrätta med problemet och vill inte krypa undan något ansvar, men inte heller överta en roll som hittills alltid legat på utföraren och inte beställaren.
- Vi har vidtagit de åtgärder man kan kräva. Föreläggandet går utöver vad som krävs med stöd av arbetsmiljölagen och gällande föreskrifter. Det är också tveksamt om ett utökat ansvar och kontroll av de inblandade entreprenadbolagen är förenligt med Lagen om offentlig upphandling, LOU, som vi också måste förhålla oss till, hävdar Westberg.
- Arbetsmiljöverket har ett angeläget och viktigt uppdrag, men har i detta fall rört till det utan att uppnå högre säkerhet. Istället skapas långtgående konsekvenser på avtalsrelationerna i branschen, fortsätter Westberg.
Riskbedömningen görs bäst av yrkesfolket vid berget
Först när alla förutsättningar är kända vet man vad som slutgiltigt ska göras.
- Ingen kan med 100 % säkerhet under projekteringen tala om hur en säker sprängning ska utföras. Ingen kan heller med full säkerhet garantera att det inte finns kvar odetonerade sprängämnesrester efter en salva. De främsta experterna är yrkesfolket i entreprenadledet som dagligen arbetar med bergsprängning, säger Botniabanans AB:s kvalitetschef Henry Sjödin.
10 000 salvor hittills
Botniabanan är i särklass det största enskilda svenska projektet vad gäller sprängningar. Närmare 10 000 salvor har hittills sprängts, varav två olyckor och 60 tillbud inträffat. Tillika är Botniabanan det projekt i Sverige med den mest utförliga rapporteringen. Alla typer av incidenter noteras av Botniabanan AB trots att det inte finns lagkrav om att byggherren ska göra detta.
- Tack vare vår goda statistik alarmerade vi tidigt om problemen med s k dolor, och tillsammans med berörd myndighet, entreprenadbolag, BEF (Bergsprängningsentreprenörernas förening) och sprängämnestillverkare har två utredningar utförts. Efter gemensamma ansträngningar från samtliga parter, framförallt insatser från entreprenörerna som har ansvar för den dagliga verksamheten, har incidenterna radikalt minskat, ja i stort upphört, berättar Sjödin.
Dolor är sprängämnesrester som exploderat i efterhand vid berghantering.